无忧保—保基守底惠民生 善作善成增福祉

　　“十二五”期间，湖北省宜昌市人社系统履职尽责谋大局、 保基守底惠民生，坚持改革创新引领，突出重点，统筹兼顾，实现圆满收官。

　　就业形势稳定向好

　　5年来，宜昌市坚持就业优先战略，共筹集就业专项资金23亿元，补贴累计惠及51万人次。该市统筹城乡的公共就业服务体系基本建立，公共就业管理服务标准化被纳入国家试点， “春风行动” 等公共就业专项活动惠及万千家庭， 企业用工需求得到有效保障，累计新增城镇就业56万人，帮助失业人员再就业22万人，转移农村劳动力就业48万人， 城镇登记失业率始终保持在3.1%以内。 创业带动就业的政策机制更趋完善，宜昌市共发放创业担保贷款14.1亿元，扶持创业2万人，带动就业8.5万人。

　　城乡社保体系基本建成

　　宜昌市先后出台和修订城乡居民基本养老保险、被征地农民养老保险、职工基本医疗保险、 居民大病保险等系列政策， “五缓三降一补” 社保政策有效为企业减负。“十二五”期末，五项保险参保人数达到399万人次， 征缴规模达到82.7亿元， 较 “十一五” 期末分别增长20%、119%， 城乡居民养老保险实现全覆盖。

　　同时， 宜昌市企业退休人员基本养老金实现“五连调”，较 “十一五” 期末增长63%， 职工医保、 居民医保政策范围内住院报销比例分别达到76%、70%，城乡居民基础养老金、工伤、 失业、 生育保险待遇不断提高。

　　人才队伍建设卓有成效

　　宜昌市深入实施重点产业创新团队培养工程、急需紧缺专业技术人才培养工程，截至2015年底，该市专业技术人才总量达到27.3万人，省管以上专家达391人， 高层次人才平台达21个。

　　此外， 该市深入实施技能振兴专项活动、金蓝领人才开发工程、全国职业培训示范城市创建等活动，目前，该市技能劳动者已达43.5万人，高技能人才8.2万人。

　　宜昌市还不断优化人才服务，创新实施教育卫生系统分类评价、基层卫生人员职称改革、民营企业职称评审 “直通车”、企业技能人才鉴定活动等， 深受基层好评。 “人才项目一对一”活动成功为上千家企业引来了“金凤凰”。

　　人事管理水平持续提高

　　宜昌市公务员 “确责、 履责、问责” 的岗位责任体系初步建立，执法类分类改革、 县以下公务员职务职级并行工作有序推进，专项考核探索工作被国家公务员局推介，5年共规范招录公务员2576人。

　　该市深入实施《事业单位人事管理条例》，公开招聘、岗位管理、考核激励机制日臻完善，事业单位分类改革取得初步成效，机关事业单位“吃空饷”问题得到有效治理。

　　劳动关系总体和谐稳定

　　劳动关系三方协调机制更加完善，劳动合同制度、集体合同制度、用工备案制度、劳务派遣单位诚信考评制度全面实施， 企业工资集体协商、最低工资制度、 工资指导线作用得到有效发挥， 宜昌市企业劳动合同签订率达93%， 企业集体合同签订率达88%。

　　宜昌市劳动保障监察 “两网化”建设加快推进，劳动监察应急指挥中心初步建成，5年来共立案查处各类违法案件4700余件，结案率达98%，农民工工资支付保障机制有效完善，累计追回补发农民工工资4.83亿元。

　　5年来，宜昌市人社局先后获得“全国就业工作先进单位” “全省城乡居保工作先进单位” “省级文明单位” “全省维护稳定先进集体”“全市先进基层党组织” “全市目标考评优胜单位”等多项殊荣。

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